|
|
   |
Odluka o utvrđivanju Procedure za izbor banke isplatioca osiguranih depozita Da biste mogli da otvorite ovaj fajl potreban vam je softver koji može da otvori PDF fajlove kao što je Adobe Reader. Adobe Reader je besplatan softver koji mozete da snimite direktno sa Adobe Reader sajta.  Download Adobe Reader
Na osnovu člana 17. stav 1. tač. 2) i 3) Zakona o Agenciji za osiguranje depozita («Službeni glasnik RS», br. 61/05 i 116/08), člana 9. stav 1. tač. 8) i 11) Statuta Agencije za osiguranje depozita («Službeni glasnik RS», br. 85/05), a u vezi člana 16. stav 4. Zakona o osiguranju depozita («Službeni glasnik RS», br. 61/05 i 116/08) i člana 26b stav 1. Zakona o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje («Službeni glasnik RS», br. 61/05 i 116/08), Upravni odbor Agencije za osiguranje depozita na svojoj 1. sednici održanoj dana 30.01.2009. godine, donosi O D L U K U 1. Donosi se Procedura za izbor banke isplatioca, u tekstu koji je sastavni deo ove Odluke. 2. O sprovođenju ove Odluke staraće se direktor Agencije. 3. Odluka stupa na snagu danom donošenja. 4. Donošenjem ove Odluke prestaje da važi Procedura za izbor banke isplatioca osiguranih depozita fizičkih lica, doneta dana 31.03.2006. godine, kao i njena izmena i dopuna doneta dana 28.02.2008. godine. O.br.OD-68/09 PREDSEDNIK UPRAVNOG ODBORA dr Slobodan Ilić
P R O C E D U R U za izbor banke isplatioca
Predmet uređivanja
Član 1.
Ovom procedurom uređuje se jedinstveni postupak izbora banke isplatioca, putem javnog tendera, za isplatu:
1) osiguranih depozita fizičkih lica, preduzetnika, malih i srednjih pravnih lica u postupku stečaja banke, u skladu sa odredbama Zakona o osiguranju depozita,
2) depozita fizičkih lica, preduzetnika, malih i srednjih pravnih lica u postupku prinudne likvidacije banke, u skladu sa članom 26a Zakona o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje.
Član 2.
Agencija za osiguranje depozita (u daljem tekstu: Agencija) organizuje i sprovodi izbor banke isplatioca u postupku i na način utvrđen zakonom kojim se uređuju javne nabavke i ovom procedurom.
Postupak izbora banke isplatioca sprovodi se na osnovu odluka Upravnog odbora Agencije.
Vrsta postupka
Član 3.
Izbor banke isplatioca sprovodi se u restriktivnom postupku i to tako što se:
- prva faza sprovodi objavljivanjem javnog poziva za izbor banke isplatioca i završava se donošenjem odluke o formiranju kratke liste banaka,
- druga faza sprovodi nakon prijema rešenja Narodne banke Srbije o ispunjenosti uslova za pokretanje stečajnog postupka nad bankom ili rešenja Narodne banke Srbije o likvidaciji banke.
Prva faza postupka
Član 4.
U prvoj fazi postupka Agencija objavljuje javni poziv u «Službenom glasniku RS», jednom dnevnom listu i na internet stranici Agencije.
Rok za prijavu zainteresovanih banaka na javni poziv za izbor banke isplatioca je 25 dana od dana objavljivanja u «Službenom glasniku RS».
Tenderska dokumentacija
Član 5.
Tendersku dokumentaciju sačinjava Agencija i prodaje je zainteresovanim bankama.
Tenderska dokumentacija sadrži:
1) poziv bankama za podnošenje prijave, obrazac prijave i uputstvo kako da sačine prijavu,
2) obrazac za priznavanje kvalifikacionih uslova i uputstvo kako se dokazuje ispunjenost kvalifikacionih uslova,
3) rok za dostavljanje prijava,
4) rok za dostavljanje finansijskih ponuda u drugoj fazi postupka,
5) kriterijume za rangiranje ponuda,
6) nacrt Ugovora o regulisanju međusobnih prava i obaveza u vezi sa obavljanjem poslova banke isplatioca (u daljem tekstu: Ugovor),
7) maksimalan iznos naknade za obavljanje posla i
8) druge informacije i dokumentaciju, prema potrebi.
Zainteresovane banke će imati mogućnost da svoje komentare na tekst nacrta Ugovora iz stava 2. tačka 6) ovog člana dostave Agenciji u pisanoj formi. Sve prihvaćene komentare Agencija će uvrstiti u konačni tekst nacrta Ugovora i dostaviti ga zainteresovanim bankama. Potpisani konačni tekst nacrta Ugovora zainteresovane banke dostavljaju Agenciji zajedno sa svojom tehničkom ponudom.
Kvalifikacioni uslovi
Član 6.
Banka koja se prijavljuje na javni poziv za izbor banke isplatioca dužna je da pruži dokaze o ispunjenosti sledećih kvalifikacionih uslova:
- postojanju odgovarajućeg broja filijala, ekspozitura, šaltera i drugih isplatnih mesta, kao i o njihovoj teritorijalnoj dislociranosti;
- postojanju odgovarajućih tehničkih kapaciteta, posebno odgovarajućeg informatičkog sistema, koji obezbeđuju dnevno ažurnu bazu podataka, vršenje direktnih elektronskih transfera novca i gotovinskih isplata, uključujući i kontrolu protoka novca;
- mogućnosti da vrši dnevno izveštavanje Agencije o isplaćenim iznosima depozita (sa specificiranim deponentima i depozitima), kao i o stanju obaveze, a u svemu prema zahtevima Agencije;
- postojanju adekvatne sigurnosne i interne kontrole u cilju zaštite novčanih transakcija;
- mogućnosti da započne isplatu depozita odmah nakon zaključenja ugovora sa Agencijom, odnosno odmah po dobijanju baze podataka od Agencije;
- spremnosti da u cilju efikasnosti postupka putem pošte obavesti i pozove deponente koji nisu zahtevali isplatu u roku od šest meseci od dana započinjanja isplate;
- mogućnosti da u slučaju potrebe obezbedi dodatne uslužne punktove i prilagodi tehnološki postupak potrebi efikasne isplate depozita;
- podatke o prosečnom mesečnom stanju depozita fizičkih lica, preduzetnika i malih i srednjih pravnih lica i o prosečnom broju servisiranih deponenata u prethodnih godinu dana po mesecima.
Obrazovanje i sastav Komisije za izbor banke isplatioca
Član 7.
Radi sprovođenja javnog tendera za izbor banke isplatioca, Upravni odbor Agencije donosi rešenje o obrazovanju Komisije za izbor banke isplatioca (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija prati sprovođenje javnog tendera, postupa i donosi odluke u skladu sa ovom procedurom.
Član 8.
Komisija ima predsednika i najmanje 4 člana od kojih jedan mora biti predstavnik KfW-a, jedan inženjer sa poznavanjem informacionih sistema i jedan diplomirani pravnik.
Članovi Komisije se imenuju rešenjem Upravnog odbora na period od 3 godine.
Član 9.
Komisija donosi poslovnik o radu kojim se bliže uređuju pitanja od značaja za rad Komisije.
Predsednik Komisije zakazuje i predsedava sednicama Komisije i vrši druge poslove predviđene poslovnikom o radu Komisije.
Komisija može odlučivati ako je na sednici prisutna većina njenih članova.
Komisija donosi odluke većinom glasova ukupnog broja članova.
Svaki član Komisije ima jedan glas.
Nadležnost Komisije u prvoj fazi postupka
Član 10.
U prvoj fazi postupka Komisija vrši ocenu blagovremenosti podnetih prijava i ispunjenosti kvalifikacionih uslova iz člana 6. ove procedure.
Komisija sprovodi bodovanje tehničkih ponuda na osnovu unapred sačinjenih kriterijuma.
Komisija sačinjava rang listu zainteresovanih banaka prema ostvarenim bodovima i predlaže Upravnom odboru Agencije da donese odluku o utvrđivanju kratke liste za banku isplatioca.
Član 11.
Na predlog Komisije Upravni odbor donosi odluku o utvrđivanju kratke liste za banku isplatioca.
Odluka iz stava 1. važi u periodu od godinu dana od dana donošenja, odnosno do donošenja nove odluke o utvrđivanju kratke liste za banku isplatioca, a najduže dve godine.
Član 12.
O donošenju odluke iz člana 11. stav 1. Agencija bez odlaganja obaveštava sve banke sa utvrđene kratke liste za banku isplatioca.
Druga faza postupka
Član 13.
Po prijemu rešenja Narodne banke Srbije o ispunjenosti uslova za pokretanje stečajnog postupka nad bankom, odnosno rešenja o likvidaciji banke, Agencija bez odlaganja upućuje poziv bankama sa utvrđene kratke liste da dostave svoje finansijske ponude.
Rok za dostavljanje finansijskih ponuda je jedan dan.
Član 14.
Finansijska ponuda koju dostavljaju banke sa utvrđene kratke liste mora biti izražena u fiksnom iznosu i u evrima, s tim što će se za preračun u dinare koristiti zvanični srednji kurs Narodne banke Srbije na dan otvaranja ponuda.
Maksimalni iznos naknade za obavljanje posla utvrđuje Upravni odbor prilikom donošenja odluke o pokretanju postupka izbora banke isplatioca.
Banka koja dostavi najnižu finansijsku ponudu ostvaruje maksimalan broj bodova.
Nadležnost Komisije u drugoj fazi postupka
Član 15.
Komisija vrši bodovanje podnetih finansijskih ponuda, ukrštanje rezultata finansijske ponude sa rezultatima tehničke ponude i utvrđuje rang listu banaka.
Na osnovu utvrđene rang liste iz stava 1. ovog člana Upravni odbor donosi odluku odluku o izboru banke isplatioca na predlog Komisije.
U slučaju potrebe Upravni odbor može doneti odluku o izboru više banaka isplatilaca.
Ugovor sa izabranom bankom isplatiocem
Član 16.
Sa izabranom bankom isplatiocem Agencija zaključuje Ugovor, čiji je tekst utvrđen na način predviđen članom 5. ove procedure, i koji je dopunjen visinom naknade za obavljanje posla koju je ponudila izabrana banka isplatilac.
U postupku prinudne likvidacije banke, Ugovor iz stava 1. ovog člana, potpisuje i banka u likvidaciji, nakon dobijanja saglasnosti nadležnog suda.
U slučaju da izabrana banka isplatilac odustane od zaključenja Ugovora, Ugovor se zaključuje sa prvom sledećom rangiranom bankom.
Član 17.
Pri zaključenju Ugovora, naročito će se voditi računa da se istim regulišu sledeće obaveze izabrane banke isplatioca:
- određivanje, uz saglasnost Agencije, mesta/lokacija na kojima će se vršiti isplata depozita;
- kompatibilnost informatičkog sistema sa bankom u stečaju/likvidaciji i transfer baze podataka o depozitima i deponentima u najkraćem roku koji omogućuje otpočinjanje isplatnog procesa u zakonom propisanom roku;
- obezbeđenje da filijale, ekspoziture, šalteri i drugi punktovi na kojima se vrši isplata depozita imaju radno vreme, bezbednosnu zaštitu, interne kontrolne postupke i snabdevanje gotovinom u potrebnoj valutnoj strukturi na način koji garantuje nesmetano servisiranje isplate;
- vršenje identifikacije deponenta saglasno članu 17. stav 2. Zakona o osiguranju depozita, sravnjenja dokumentacije sa preuzetom bazom podataka, provere da li se identifikaciona dokumentacija nalazi na listi izgubljene i ukradene dokumentacije i kontrole validnosti prezentovane dokumentacije;
- vršenje isplate depozita do iznosa stanja po deponentu u preuzetoj bazi podataka;
- prijem reklamacija u slučaju neslaganja stanja sa preuzetom bazom podataka i njihovo prosleđivanje direktno banci u stečaju/likvidaciji koja je formirala bazu;
- tretiranje podataka, dokumentacije i informacija u vezi sa isplatom depozita kao poslovne tajne;
- dnevno i mesečno analitičko izveštavanje Agencije o izvršenim isplatama depozita u svemu prema zahtevu Agencije;
- obaveštavanje deponenata koji po isteku perioda od šest meseci od dana započinjanja isplate nisu podneli zahtev za isplatu, o postupku isplate i pozivanje istih da to urade;
- obezbeđenje drugih postupaka i aktivnosti neophodnih za zakonito i efikasno obavljanje isplate depozita.
Član 18.
Pri zaključenju Ugovora, naročito će se voditi računa da se istim regulišu sledeće obaveze Agencije:
- obezbeđenje uslova za prenos elektronske baze podataka na banku isplatioca u propisanom vremenu i na propisani način;
- oglašavanje početka isplate depozita u bar dva dnevna lista sa konkretnim informacijama o datumu i mestu obavljanja isplate, kontakt telefonima i drugim podacima od značaja;
- davanje banci isplatiocu instrukcija u vezi sa postupkom isplate depozita;
- prenos sredstava na račun banke isplatioca u tranšama unapred u skladu sa dinamikom isplate depozita, s tim da prva tranša, koja se prenosi pre roka za početak isplate depozita može da iznosi do 50% ukupno potrebnih sredstava za isplatu u odgovarajućoj valutnoj strukturi (dinari i evro), kao i da se sledeća tranša u odgovarajućoj valutnoj strukturi prenosi banci isplatiocu najkasnije kada stanje neutrošenih sredstava na računu banke isplatioca bude 5% od iznosa preostale ukupne obaveze za isplatu depozita;
- praćenje isplata i vršenje namenske kontrole trošenja prenetih sredstava na račun banke isplatioca na dnevnoj osnovi;
- obezbeđenje rešavanja reklamacija u vezi sa neslaganjem preuzetih podataka od banke u stečaju/likvidaciji u najkraćem mogućem roku;
- obezbeđenje drugih postupaka i aktivnosti neophodnih za zakonito i efikasno obavljanje isplate depozita.
Član 19.
Sredstva za isplatu osiguranih depozita fizičkih lica, preduzetnika, malih i srednjih pravnih lica u postupku stečaja banke, kao i sredstva za pokriće troškova isplate i naknade banci isplatiocu, obezbeđuje Agencija - Fond za osiguranje depozita, saglasno članu 7. stav 3. Zakona o osiguranju depozita.
Sredstva za isplatu depozita fizičkih lica, preduzetnika, malih i srednjih pravnih lica u postupku prinudne likvidacije banke, kao i za pokriće troškova isplate i naknade banci isplatiocu, obezbeđuju se iz likvidacione mase banke, saglasno članu 26a Zakona o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje.
Završne odredbe
Član20.
Agencija je dužna da čuva tendersku dokumentaciju u svojoj arhivi u periodu od najmanje tri godine nakon potpisivanja ugovora.
Član 21.
Ova procedura stupa na snagu danom donošenja.
Stupanjem na snagu ove procedure, prestaje da važi Procedura za izbor banke isplatioca osiguranih depozita fizičkih lica, doneta 31.03.2006. godine, kao i njena izmena i dopuna od 28.02.2008. godine.
O.br.OD-68/09
PREDSEDNIK
UPRAVNOG ODBORA
dr Slobodan Ilić
|
| © 2013. Agencija za osiguranje depozita | O nama Osiguranje depozita Prodaja kapitala Stečaj i likvidacija Naplata potraživanja Međunarodni projekti Kontakt Mapa sajta |
štampaj